2020年08月13日

(星期四)

庚子年六月廿四

一个人和四万人的法治情缘

来源 :  山西法制报        编辑 :  郝琦航        发布时间 :  2020-07-24

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两间办公室、14块荣誉牌匾、上百个档案袋、数十本台账——在他眼中,这是最为珍贵的东西。

7个村委、7个居委会,人口有4万余人——在他心里,这是最为值得守护的人。他就是忻州市忻府区秀容司法所所长赵卫华。

7月10日,记者到达秀容司法所时,赵卫华在同一名社区矫正对象谈话。听完社区矫正对象的汇报,赵卫华勉励她:“你最近表现很好,要继续努力,争取早日回归正常生活。”

工作中的赵卫华,表情认真又专注,一双眼睛炯炯有神。说起和辖区4万余人的法治情缘,他很动情,眼里时常泛着泪花。

调解好矛盾

群众会真心感谢

在很多人眼里,人民调解工作就是“和稀泥”“搅拌机”“两张脸”。在基层司法所工作已有23个年头的赵卫华却有着自己的理解:亲情是调和剂,事实来“搅拌”,法律和道德是脸面,依法、依理、依情化解矛盾,要做法律的践行者和捍卫者。

2015年1月,患者王某在辖区A医院生育小孩手术中大出血,转至上级医院治疗未果,在回家途中身亡。王某家属认为,A医院工作上有失误,应负全部赔偿责任。医院则认为,医生一切手术流程规范,出现紧急情况后,医院及时通知家属并联系护送转院已尽到应尽义务。且患者经过两次转院,又过了一个月后才发生死亡,所以医院不应担责。

纠纷发生后,患者家属将尸体长期停放,并在网上发布相关言论,社会关注陡增,成为区委、区政府督办案件。双方经医疗卫生部门多次协调未果。

2015年4月的一天,接到任务后,赵卫华组织双方到区司法局调解,患方提出医疗费、丧葬费等各项费用共计100万元,院方出于人道主义只同意补偿32万元,调解因双方意愿差距较大而未能成功。

调解中止后,赵卫华找到患者家属,耐心讲解法律依据,希望他们合理索赔。

背对背做工作,3个月后再一次组织调解,这次患方索赔降到40万,院方补偿上升到36万。赵卫华抓住这一有利时机开展调解,最终双方达成一致,这场拖了将近一年的医患纠纷圆满解决。

23年的调解工作,赵卫华说:“累并快乐着。”把矛盾纠纷化解在基层、让群众满意,成为他最大的心愿。在他的带动下,辖区14个村居委实现了“六统一四落实”。每年还组织辖区49名调解员开展培训,提高业务水平,为依法、及时、妥善处置各类矛盾纠纷筑牢了第一道防线。

精细化管理

用真情开展帮教

社区矫正是基层司法行政中一项让人头疼的工作。赵卫华除了严格按照精细化管理模式要求,还通过真情帮扶、积极走访帮助辖区内社区矫正对象。

“感谢,感谢!”每次见到赵卫华,小刘就像见到亲人一般。在赵卫华的帮助下,小刘作为一名社区矫正对象通过司法行政部门的精准帮教,如今在网上经营一家网店,生活有了着落。同时,赵卫华积极奔走为小刘办理了一级肢体残疾证,申报了最低生活保障和大病救助,通过了廉租房初审,并协调秀容办事处残联为小刘发放助行器。

2010年9月,小刘因犯故意伤害(致死)罪被忻州中院判处有期徒刑十一年。2015年7月,小刘因患神经鞘瘤,双下肢瘫痪、双侧上颌窦囊肿、脂肪肝等病,被省监狱管理局决定暂予监外执行。同年7月27日,小刘到秀容司法所报到,接受社区矫正。

赵卫华第一时间对小刘展开社区矫正,以平等的方式接纳他、尊重他,以个别化、人性化的方式对其开展工作。

“因病情一时难以康复,且经济困难,小刘对生活一度失去信心。”为让小刘打开心结,赵卫华成了小刘家的常客。

“现在,有什么事我都愿意和赵所长商量,听听他的意见。”小刘渐渐地充满自信,笑容驱散了他原来的愁容。

自2010年以来,秀容司法所共接收社区矫正对象141名,正常死亡3名,解除121名,现在管矫正对象17名,无一脱管、漏管,无一重新违法犯罪。

11年来,赵卫华积极探索和创新工作模式,建立了“学习劳动教育服务基地”制度——每月对社区矫正对象进行一次集中教育学习。每月24、25日定为社区矫正人员的公益劳动日,在教育服务基地清理杂草、铲除小广告、擦拭法治宣传栏;由社会志愿者开展法治道德教育座谈。目前,已组织社区矫正对象帮教座谈会17次,参加人数220余人。

身体力行

普法宣传有新招

“随着社会的发展,群众也需要掌握一定法律知识才能更好地工作与生活。而对于基层司法所而言,如何才能更有效地进行普法宣传,满足群众所需是应该好好思考的问题。”赵卫华说。

“大家现在都喜欢看短视频、微电影。找一些债权债务、家庭婚姻关系、诈骗等题材的法制微电影,能在潜移默化中传播法律知识,传递司法正能量,让更多群众受到教育。”赵卫华说,播放微电影的同时,他还会进行法律法规讲解。

为达到法律知识家喻户晓、人人皆知的效果,赵卫华将区司法局发放的通俗易懂、群众喜闻乐见的法治宣传挂图、“七五”普法挂图张贴在辖区各村、居主要位置,受教育人达6万多人次。

他还每年坚持举办两次以上村、居两委干部参加的法治培训班;定期到辖区7所中小学校上法治课,宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法,为学生及家长印制《法治案例回访书》1万余份。

2012年以来,针对不同群体共发放各种法律宣传资料35500多份,法律书籍12370多册,悬挂横幅13条,受教育人数5万余人次。

因为坚守初心,赵卫华在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。2015年11月,秀容司法所被司法部授予“全国模范司法所”;2017年5月,又被山西省司法厅命名为“省级示范化司法所”;连续5年被忻府区司法局评为“司法行政工作红旗单位”。


赵丽



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