2020年10月27日

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庚子年九月十一

忻州代县精准施策将禁毒工作融入平安建设

来源 :  山西法制报        编辑 :  张浩        发布时间 :  2020-10-15

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“各乡镇、各部门要坚决克服麻痹思想和懈怠情绪,强化组织领导,落实主体责任,加强协同配合,实现指挥一体、步调一致、内外联动、信息共享,全面形成禁毒工作的强大合力。”近日,在代县禁毒委第十六次全体会议上,代县县委常委、政法委书记、县禁毒委常务副主任曹玉祥再次强调禁毒工作的重要性和紧迫性,要求全县各单位以维护社会稳定大局,保障群众安居乐业为己任,打赢禁毒人民战争。

2018年12月,代县被国家禁毒委列为重点关注地区。面对严峻毒情形势和被动局面,代县县委、县政府深刻反思、高度重视,严格按照中央相关要求,围绕国家禁毒委重点整治任务要求,切实把禁毒重点整治工作作为“一把手”工程,对标对表、补齐短板。今年以来,全县外流贩毒问题得到有效遏制,毒情形势显著好转,禁毒重点整治取得明显成效。

统一思想 党政责任扛大旗

毒品问题不仅事关个人家庭幸福,更是影响社会稳定的关键因素。根据国家、省、市督导工作指出的短板和弱项,代县意识到禁毒工作的严峻性,根据形势立即建立了县、乡、村三级沟通联系制度,各乡镇、居民事务中心及时收集汇总各村、各社区和本单位禁毒工作中存在的困难和问题,及时上报县禁毒办,由县禁毒办组织召开主任办公会议和联席会议会商研究,逐项研判解决。

为进一步把问题解决到实处,代县县、乡、村逐级签订禁毒工作责任状,层层落实禁毒主体责任。“各单位主要领导抓禁毒工作实绩作为考核内容,与干部评优评先、晋职晋级直接挂钩,倒逼责任落实。”工作中,制定了禁毒工作督导检查方案和禁毒委成员单位包乡镇督导检查方案,对各乡镇、各单位履职尽责和禁毒工作开展情况进行全方位督导检查,强力推动各单位整改到位。

禁毒工作的稳步推动离不开资金和人员支持,代县将禁毒经费纳入年度财政预算,整治工作开展以来累计投入经费1.1亿多元,对禁毒工作最大限度予以保障。在队伍建设方面,代县公安局禁毒大队增配干警12名,专业警力与毒情形势任务基本适应,并从教育、卫体、应急等成员单位抽调人员充实到禁毒办。建成代县社区戒毒社区康复服务中心,

在全县各乡镇及居民事务中心按照办公区、档案区、检测区、心理咨询区和禁毒教育区5个主要功能区的要求,建设了11个社区戒毒社区康复工作站,并配备毛发检测仪。同时,新建忻州最大的县级禁毒教育基地,以及禁毒主题公园、社区禁毒图书角和禁毒文化一条街。此外,还建成特殊人员治疗专区、公安毒品监测站2处、毒驾检测室1处,购置毒品流动检测车1辆。目前,已在全县区域内形成较完备的禁毒工作体系。

重拳出击 严格执法除死角

禁毒必须坚持以打开路、主动进攻,坚决遏制毒品违法犯罪发展蔓延势头。

代县主动发起“毒品违法犯罪围剿战”“人员管控帮扶持久战”“禁毒宣传教育防御战”三大战役,有效破解工作瓶颈。

公安机关对全县外出务工人员进行大数据分析,着力排查外流贩毒线索;通过“零点行动”“敲门行动”等系列专项行动,利用毒品污水监测手段精确分析涉毒重点区域;多部门联合对精麻药品、易制毒化学品、寄递物流渠道和娱乐场所等重点行业进行严格检查,掐断从代县向外的贩毒通道。

开展禁毒重点整治工作以来,已有效斩断9条毒品入县通道。同时,为净化社会风气,肃清干部队伍的隐患,代县对全县公职人员全部进行尿检,确保干部队伍不涉毒。针对铁矿企业的特殊性,在54家涉铁企业建成了禁毒教育室、尿检室,起到了良好的警示作用。

创新施策 服务管理跟得上

为进一步补齐短板,让专业的人做专业的事,代县禁毒委赴太原市清徐县、迎泽区等社戒社康工作做得较好的地区进行考察,决定以政府购买服务的形式引进山西彩虹社会工作服务中心,专业指导推进全县社区戒毒社区康复工作。按照与在册吸毒人员的一定比例,招录了73名彩虹禁毒社工,分配到各乡镇社区戒毒社区康复工作站开展工作。

“毒情不断发展变化,禁毒工作就要动态调整适应毒情变化。”代县将全县在册吸毒人员纳入综治信息平台严格实行动态化、信息化、网格化管理,按照“1档案、1计划、4定期、3报告”的“1143”模式和“出所必接、协议必签、动机必建、个案必跟、每月必访、尿检必做、脱管必报、档案必全”的“八必”原则,通过与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等一系列有效方法,实现动态管理,切实做到服务管理对象底数清、去向明、信息真、档案全,有效提升了执行率,降低了复吸率。目前,在册吸毒人员管控率达到97%以上。

精准扶贫 脱贫攻坚100%

“在扶贫路上,不落下一个涉毒贫困家庭、不丢下一个涉毒贫困人员。”“因毒致贫的问题不能得到解决,禁毒的效果就谈不上100%。”代县深刻认识到,帮扶工作对涉毒人员和家庭的重要性,将打赢脱贫攻坚战和禁毒人民战争紧密结合,民政、卫健、人社等部门整体联动,根据实际情况,将涉毒贫困人口纳入医疗保障和兜底保障,定期对吸毒人员进行体检和开展就业技能培训,从源头上破解脱毒脱贫难题。青年志愿者、妇女帮教团队共同实施帮扶帮教。

代县制定了《全县涉毒贫困人员脱毒脱贫集中攻坚方案》,在工作中,通过家访,详细了解涉毒贫困人员在生活、就业等各方面存在的困难,工会、团委、妇联发动职工和志愿者在节日时主动送去慰问品和慰问金,切实提高涉毒贫困人员脱毒脱贫的信心和回归社会的内生动力。经统计,全县207名涉毒贫困人员,2020年上半年已全部脱贫,脱贫率达到100%。

源头防范 宣传教育时时新

“禁毒人民战争始终要把‘关口前移、预防为主’作为打赢、打胜的桥头堡,从源头遏制毒情的蔓延。”

代县深入开展禁毒宣传教育“六进”活动。在青少年群体中,深入推进毒品预防教育“6·27”工程、“五个一”活动,认真实施“青骄第二课堂”,做到了禁毒计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”,全面构建学校、家庭、社会“三位一体”的毒品预防教育网络。同时,以代县禁毒教育基地、禁毒主题公园、禁毒文化一条街为主阵地,多角度宣传禁毒知识扩大禁毒工作的影响力、覆盖面和知晓度。2019年以来,代县“六进”活动共举办500多场次,受益群众20万余人次,形成了全民共创无毒代县的良好舆论氛围。

一年来,代县禁毒工作取得了良好的成效。代县将继续对标国家禁毒委重点整治任务要求,在缉毒执法、吸毒人员服务管理、创建禁毒示范城市、毒品预防宣传教育、禁种铲毒、禁毒扶贫上下大力气,创建法治代县、平安代县的无毒环境。

魏巍 赵丽



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