2020年12月01日

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山西综改示范区综合执法队搭建智慧执法管理云平台

来源 :  山西法制报        编辑 :  郝琦航        发布时间 :  2020-11-17

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用科技提高执法效率,用智慧搭建执法平台。2019年7月开始,山西综改示范区整合公安、交警、应急、监管等部门平台数据,正式搭建智慧综合执法管理云平台。今年5月,该平台正式投入使用,时至今日,已经历近6个月实践检验。

“目前,我们的综合执法管理系统全省第一。”11月11日,记者跟随山西综改示范区指挥中心工作人员,近距离参观了智慧执法平台。

据介绍,该平台由指挥调度系统、案件管理系统、辅助决策系统、监督考核系统和专用执法终端(对讲机+执法记录仪+智能手机)、无人机组成,助力综合执法工作精细化管理。

实时掌握信息 加强执法监管

在工作人员操作下,记者首先看到“执法可视化指挥中心”界面。该界面全面展现了综改示范区执法队辖区地图,还显示每名执法队员所处的位置及在线情况。通过这套系统,指挥中心不仅能及时掌握执法人员的执勤状况、运动轨迹,还能与其实时对讲、视频。“这样一来,不仅能有效督促执法人员严格执法,还通过实时记录执法现场保护案件双方当事人的合法权益。”工作人员说道。

除此之外,通过该界面还可以对各中队执法人员实时调度。遇到突发情况需要增派人手时,指挥中心只需在屏幕上将事发地附近的执法员“圈”起来,就可以实现跨中队互相联络,有效利用执法资源,及时解决矛盾纠纷。

网上快捷操作 规范执法程序

人情案、金钱案、积压案、拖延案,对执法机关公信力的冲击不言而喻,为杜绝类似情况出现,“案件管理系统”在云平台上应运而生。通过该系统,可在网上完成所有的审核签字、证据传输等工作,实现“零距离”呈报、审核、审批。“以前,我们在申请一般程序案件的立案、调查取证、处罚决定时,要经过层层审批,审批通过后,还要层层回复,程序很繁琐。”工作人员向记者说道,“可现在,执法人员只要将案件信息上传至管理系统,很快就能得到批复,比之前快很多。”

不仅如此,记者还看到该系统上记录了每个案件从登记、受理到立案、调查、审理……直至执行、结案等具体程序的办理信息,并对案件的登记机构、类别、违法地点、投诉请求等基本信息也做了详细登记,使每个案件的办理情况一目了然。如果有执法人员决定不受理某个案件时,必须在系统上作出说明,而该说明将被执法队所有领导知悉,这样就让选择执法、有案不立现象无路可走,极大规范了执法程序,提高了执法公信力,保护了群众的合法权益。

及时统筹决策 提高执法效率

工作人员又打开“辅助决策系统”,在这个界面上,记者看到除执法人员的在线情况外,还看到了许多不同颜色的圆形标识。“这些标识代表着案件办理情况,蓝色是已结案的、绿色是正在办理的、红色是超期待办的。”工作人员介绍道,“对于超期待办的案件,过了法定期限,系统就会向承办人员预警,而我们指挥中心也会直接联系承办人员,询问超期原因,并督促办理。”

根据系统提示,记者了解到自平台投入使用以来,执法队已受理案件1343件,归档率高达81.6%,比过去提高了将近20个百分点。

对于大队下设6个中队的考核,这套系统按照结案率的高低,清晰明了地做出排名。据工作人员介绍,即便是高科技系统,也需要严格的制度做保障。大队实行末位淘汰制,对于长期处于末位且结案率不合格的中队,将对其中队长做出停职处分,并对该中队加强整改。

现场信息传输 保障执法质量

参观完云平台的大屏幕,工作人员又拿出了现用的执法终端。这套手持终端设备将执法记录仪、对讲机、智能手机合为一体,减轻了一线执法人员的劳动负担,还安装了“智慧执法”APP。记者在工作人员的指导下,试用了这款APP,发现执法人员在现场办案时,只需点开里面的“一般执法案件登记”,就可以在手机上及时记录投诉人、当事人、案源、案由等基本内容,并同步至云平台,供相关领导把关。更值得一提的是,在选择好案由后,系统会自动推送与案件相关的具体法律法规,真正使案件办理做到有法可依,同时也有效提高执法人员的办案质量。

“滴滴滴”,记者在操作执法终端时,设备突然响起预警。“是我有案子待办,系统自动催促呢。”该终端的所属执法队员不好意思地解释道。记者顺着督察员的提示,果然看到“我的待办”程序中有一件待处理的案件。“有了这个执法终端,执法人员的工作效率真是大幅提高。”这名执法队员补充道。

经过参观体验,记者切身感受到智慧执法管理云平台为执法工作带来的便利。云平台运用科技手段,成功解决了执法工作中的诸多难题,使山西综改示范区综合执法队在执法人员少、管辖范围大的困境中,依旧实现了执法队伍管理由粗放型向精细化的转变,全面提高了执法工作的质量、效率和水平,维护了辖区群众的幸福感和获得感。


高洁



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