2020年10月29日

(星期四)

庚子年九月十三

我省建立落实中央八项规定精神及干部选拔任用工作正负面清单

编辑 :  杜珂宇       

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“列出正负面清单,明确‘什么可以做’‘什么不可为’,为党员干部明晰政策边界,划定红线底线。”9月17日,省政府新闻办举行新闻发布会。省纪委监委、省委组织部相关负责人介绍了我省落实中央八项规定精神及干部选拔任用工作正负面清单的有关情况并回答记者提问。

省委办公厅、省政府办公厅此次专门就这两项工作列出正负面清单,正负面清单的出台必将对进一步改进工作作风、密切联系群众、树立鲜明选人用人导向发挥积极作用。

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给党员干部拉“警戒线”

今年,按照中央纪委国家监委和省委有关部署要求,省纪委监委牵头,列出我省《落实中央八项规定精神正负面清单》(以下简称《正负面清单》);5月15日,省委常委会会议审议通过了《正负面清单》。其中,正面清单共计9类85项,负面清单共计9类70项。正负面清单体现了现行法规制度中关于作风建设的规定和要求,回应了党员干部普遍关心的具体问题,主要特点可概括为3个方面6个字:务实、具体、全面。

正面清单聚焦贯彻执行中央八项规定精神过程中,党员干部普遍关心、常见常遇的问题,从9个方面,对现行制度规定条款进行了摘录,并注明出处,便于在日常工作生活中及时查阅、对照执行;负面清单聚焦当前易发多发的问题,采取与正面清单相对应的分类方式,列出执行中应坚决杜绝的禁止性条款。

《正负面清单》分类细致,分别对贯彻执行中的具体程序、具体要求或具体标准以及最新要求,条目式进行了罗列,清晰明了、简洁扼要,更有利于对照执行,具有较强可操作性。

《正负面清单》将分散在不同制度文件中的具体要求进行了收集梳理,有效解决了党员干部掌握不全面、不系统、不及时的问题。适用范围方面,正负面清单不仅涵盖了党政机关及领导干部,也包括了国有企业、学校等单位及企事业人员。内容方面,不仅明确了接待、出差、调研等公务活动中的规定要求,也列出了党员领导干部在婚丧事宜操办、接受宴请等个人行为方面的纪律要求。

省纪委副书记、省监委副主任孟萧介绍,今后还将以推动贯彻执行《正负面清单》等制度规定为着力点,继续保持定力和韧劲,持之以恒落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”。

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选人用人架起“高压线”

“山西要实现高质量转型发展,首要任务是干部要转型。”今年5月以来,按照省委统一部署,省委组织部组织制定《干部选拔任用工作正负面清单》。其中,正面清单10类48项、负面清单5类35项。两个清单的制定,为各级党委(党组)选人用人树立了“方向标”、架起了“高压线”,有三个方面重要意义。

在不能腐制度建设方面,突出干部选任的关键环节、关键程序、关键责任、关键要求,明晰政策边界、划出红线底线,为各级党委(党组)选人用人提供精准有效的政策指导;在加强干部选任工作方面,从标准原则、资格条件、选任程序等方面列出正面清单,从组织纪律、集体把关、正风肃纪等方面列出负面清单,切实改进和提升干部选拔任用工作的能力和水平;在从严管理监督干部方面,清单聚焦强化领导干部规矩意识、纪律意识,让选人用人不正之风没有市场、无机可乘,以选人用人的风清气正促进我省政治生态的山清水秀。

省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐介绍,正负面清单浓缩了干部选任政策规定的关键点,是一个有机整体。其中,把党政领导干部、国有企业领导人员、事业单位领导人员、公务员等不同类型的干部全部纳入其中,分别明确了选任原则、资格条件、工作程序、问责规定。

同时,对干部录用、选拔、交流、回避、免职、辞职和降职等都列出了关键点,涵盖了干部“进退流转”的方方面面。对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个关键程序,明确了严格把关的重点,涵盖了选拔任用干部的工作全流程。负面清单重点对应正面清单“必须做”情形,明确了“不可做”的纪律要求,形成了一个完整的闭合链条。

从严格选任程序、严格令行禁止到严格把关责任,两个清单以现行的、最新的政策文件为基础,把最常用的干部选任重点环节、重点程序、重点要求精挑细选、摘录列出,方便领导干部日常掌握使用。

据了解,今后,省委组织部将以落实两个清单为抓手,采取多种措施,严格执行政策规定,严格规范用权行为,确保把好干部选出来、用起来。

关振瑛




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